2026年初级/主管护师资格考试大纲迎来重要调整，卫生法律法规部分内容大幅扩容，且考核要求从“了解”升级为“熟悉”，情境题、案例分析题占比预计提升。结合最新考纲及权威解读，本文针对新增核心内容、考核重点及备考策略展开详细说明，助力考生精准把握复习方向。

一、核心新增法规内容及考核要点

本次新增内容紧扣医疗行业规范化发展需求，覆盖6大核心法规模块，兼顾理论条款与临床实操应用，具体如下：

（一）《基本医疗卫生与健康促进法》相关条款

作为卫生领域的基础性法律，本次新增内容聚焦与护理工作直接相关的核心权责，要求考生掌握：

u公民健康权利与义务的具体内涵，包括获得基本医疗服务、参与健康管理的权利，以及配合医疗卫生机构开展诊疗活动的义务。

u医疗卫生机构的法律定位，明确医疗机构在提供护理服务、开展健康促进工作中的法定职责，尤其是基层医疗机构的护理服务边界。

u护理人员在健康教育中的法律责任，如规范开展健康指导、普及健康知识的义务，以及未履行职责需承担的后果。

（二）新修订《医师法》护理相关条款

围绕医护协作场景细化法律要求，打破以往仅聚焦医师权责的局限，新增内容包括：

u多学科协作中医护法律责任划分，明确护士在联合诊疗中独立操作、辅助配合的权责边界，避免责任推诿。

u 紧急情况下的医疗救治规范，如突发急症、灾害救援中，护士在无医师明确指令时的应急处置权限及法律依据。

u医师与护士合作的法律框架，强调护理记录对医师诊疗决策的支撑作用，以及医护沟通不畅导致不良后果的责任认定。

（三）《个人信息保护法》医疗场景应用

结合电子病历普及、医疗数据共享趋势，新增患者隐私保护的实操规范，核心考点为：

u患者隐私信息保护的具体要求，包括病历信息、生物样本、健康监测数据等的收集、存储、使用限制。

u电子病历管理的法律规范，如电子签名的法律效力、病历数据加密存储要求，以及违规泄露电子病历的处罚标准。

u 医疗数据共享与使用的法律边界，明确跨机构协作中数据流转的前提的是获得患者知情同意，以及匿名化处理的技术要求。

（四）《药品管理法》最新修订内容

聚焦护理工作中药品使用全流程合规性，新增考核要点如下：

u 临床试验中护理人员的职责与法律责任，包括受试者护理观察、药品不良反应记录、试验数据真实性保障义务。

u特殊药品管理要求，如麻醉药品、精神药品的领取、核对、使用登记流程，以及剩余药品的规范处置。

u药品不良反应报告的法律规定，明确护士发现药品不良反应后的上报时限、流程，以及未及时上报的责任追究。

（五）医疗纠纷预防与处理条例实操要点

强化护理实操与法律风险的结合，新增内容直指临床高频纠纷场景：

u护理记录的法律效力与规范要求，强调记录的及时性、真实性、完整性，明确模糊记录、补记不规范在纠纷中的不利影响。

u 医疗安全不良事件报告的法律规定，包括事件分类、上报时限（一般不良事件24小时内上报）、隐瞒不报的处罚措施。

u患者沟通与知情同意的法律要件，如手术、特殊检查、特殊用药前的告知内容、签字流程，以及无民事行为能力患者的知情同意代理规则。

（六）公共卫生应急法律法规

结合近年公共卫生应急实践，新增护理人员应急职责规范，核心内容为：

u突发公共卫生事件中护理人员的职责与权利，包括应急救治、物资调配、疫情监测、健康宣教等法定任务。

u传染病防治中的法律责任，如传染病报告时限（甲类及不明原因传染病2小时内网络直报，乙类24小时内上报）、密切接触者管理义务。

u应急物资管理的法律要求，明确应急药品、器械的储备标准、领用登记流程，以及物资短缺时的调配原则。

二、考情变动与命题趋势

（一）考核层级提升

初级护师将“医学伦理学、行为规范及卫生法律法规”纳入相关专业知识核心模块，主管护师则在基础知识中统一考核，要求从“了解”升级为“熟悉”，分值占比预计提升至10%-15%。

（二）命题形式转型

摒弃单纯法条记忆题，侧重“临床场景+法律应用”的案例分析题、情境判断题，如通过护理操作场景判断是否违反《个人信息保护法》，结合医疗纠纷案例界定护理责任。

（三）新旧衔接重点

传染病分类调整（乙类新增新型冠状病毒感染、猴痘）、消毒剂作用时间标准更新等新旧法规衔接点，为高频命题区域，需重点区分修订前后的差异。

三、针对性备考策略

（一）分层突破核心考点

严格对照考纲区分“掌握、熟悉、了解”层级：《护士条例》《传染病防治法》《医疗纠纷预防和处理条例》需全面掌握；《基本医疗卫生与健康促进法》《个人信息保护法》重点熟悉核心条款；《药品管理法》《医师法》侧重了解与护理工作直接相关内容。

（二）构建场景化学习模式

结合临床工作场景理解法规应用，如在学习护理记录规范时，同步梳理日常记录中的常见漏洞；学习传染病法规时，关联疫情防控中的实操流程，避免机械背诵。

（三）强化专项刷题训练

聚焦新增内容开展专项刷题，重点攻克案例分析题，训练“场景分析-对应法规-责任界定”的解题逻辑。错题需回归法规原文及官方解读，明确错误原因，避免同类失误。

（四）依托权威资料复习

以人民卫生出版社《2026全国卫生专业技术资格考试指导》为核心，结合国家卫健委官方解读文件，规避非权威资料带来的知识点偏差。可借助思维导图梳理法规框架，强化知识体系衔接。

本次法规内容新增，本质是行业对护理人员“依法执业”能力的更高要求。考生需摒弃“法规只靠考前突击”的思维，将新增条款融入日常复习，既为考试通关筑牢基础，也为临床工作规避法律风险。后续需持续关注中国卫生人才网官方通知，及时跟进考纲细节调整，高效推进备考。